“Khi có quy hoạch chi tiết, doanh nghiệp mới được phép đầu tư, thiết kế, xin giấy phép xây dựng. Một số cơ quan quản lý muốn làm song song để tiết kiệm thời gian, nhưng luật không cho phép”, ông Minh chia sẻ.
Ông Minh ví von, quy hoạch chung giống như một “mâm cỗ” đã chia sẵn số lượng bát đĩa (các chỉ tiêu về dân số, hạ tầng, trường học, cây xanh…). Tuy nhiên, đầy hay vơi lại do các cấp sau quyết định trong quy hoạch phân khu và chi tiết.
“Sau khi phê duyệt quy hoạch tổng thể, vẫn phải qua nhiều tầng nấc mới đến được dự án cụ thể, khiến doanh nghiệp mòn mỏi chờ đợi”, ông Minh nói.
Thực tế vướng mắc này được Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh tại cuộc họp nghe báo cáo về dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn mới đây.
Theo Phó Thủ tướng, Luật Quy hoạch hiện nay bao quát các loại quy hoạch: tổng thể quốc gia, vùng, tỉnh, ngành. Cùng đó, vẫn tồn tại Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn cùng Luật Xây dựng, dẫn đến chồng chéo trong điều chỉnh quy hoạch đô thị, nông thôn. Hệ quả là trên cùng một không gian, từ tỉnh đến xã, phường có nhiều loại quy hoạch cùng tồn tại.
Mặt khác, theo quy định, quy hoạch phải lập theo trình tự từ quy hoạch chung, phân khu đến chi tiết. Nhưng nhiều nơi chỉ dừng ở quy hoạch chung, nhiều năm sau mới có phân khu, khiến quy hoạch chi tiết không có căn cứ, gây ách tắc và mâu thuẫn khi triển khai dự án.
“Quy hoạch phải là công cụ khoa học để phân bổ nguồn lực, nhưng hiện nay lại chồng chéo, mâu thuẫn, dẫn đến vướng mắc hàng nghìn dự án”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Địa phương khó thực hiện
Từng ở vị trí Phó giám đốc Sở Xây dựng phụ trách về quy hoạch, ông Đào Công Hùng, Bí thư phường Tân An, tỉnh Bắc Ninh cho biết: Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn xây dựng trên nền tảng quản lý ba cấp, có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.
Nhưng hiện chính quyền địa phương chỉ còn hai cấp, nếu không sửa đổi, việc triển khai sẽ gặp vướng mắc, khó vận hành bộ máy.